新華社南寧12月23日電(記者 孫志平、向志強)近年來,廣西壯族信用貸款自治區抓住西部大開發、中國東盟合作等機遇,經濟社會保持了又好又快發展態勢。在新形勢下,作為後發展欠發達地區的廣西如何處理好生態環保與經濟發展的關係?如何進一步深化對外開放?新華社記者近日專訪了廣西壯族自治區黨委書記彭清華。
      
      彭清華:黨的十八大確立“建設美麗中國”戰略任務後,我們針對廣西鄉村環境衛生這一薄弱環節,在全區開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為重點的“美麗廣西·清潔找房子鄉村”活動。
      活動開展7個多月來,全區上下全面動員、全民參與、全社會共同行動,共組織開展環境衛生集中整治活動近30萬次,共清理各類垃圾368.6萬噸、清潔水源11.2萬處、新建鄉鎮垃圾中轉站442個、新建鄉鎮村莊垃圾池17.4萬個,全區39條主要河流水質達標率94.4%。“垃圾圍九份民宿村、垃圾進田、垃圾上路、垃圾入河”現象得到有效遏制,鄉容村貌明顯改善,鄉風文明日益向上。這項活動已成為群眾普遍歡迎的民生工程、民心工程和黨員幹部作風工程。
      我們希望通過2年的“攻堅戰”,集中整治農村生活污水、面源污染等問題,使廣西鄉村環境衛生面貌有一個明顯的改變;再打好5至8年的“持久戰”,把這項活動的整套規劃、機制、保障、設西裝外套施等都建立起來,徹底解決鄉村環境衛生問題,使廣西鄉村面貌發生穩定的、不可逆的根本轉變,實現天長藍、樹長綠、水長清、地長凈。
      記者:廣西在經濟社會發展過程中同樣面臨著發展與環保的莊臣雙重考驗,廣西將採取哪些重大舉措兼顧二者關係?
      彭清華:發展和環保是一對矛盾的統一體,是我們在改革開放和現代化建設過程中面臨的雙重任務、雙重壓力。
      我們將從建立生態文明制度入手,堅守生態環境底線,劃定生態保護紅線,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,創新把綠水青山變為金山銀山的路徑、方式和機制,破除單純以GDP論英雄的觀念,完善更加科學合理的差別化績效考評體系,以考核導向的“指揮棒”來引領推動經濟發展與環境保護雙贏。
      記者:十八屆三中全會提出將擴大內陸沿邊開放、構建開放型經濟新體制。根據中央領導要求,廣西要打造西南中南地區開放發展新的戰略支點。為此,廣西將著重推進哪些領域的改革創新?
      彭清華:廣西的差距在開放,出路也在開放。我們既有重點地“走出去”,又有步驟地“引進來”,齊頭併進,加快開放合作步伐。“走出去”方面,今年我們去了粵港澳臺地區和東盟六國,達成了多項合作共識,創造了中國與馬來西亞共建中馬欽州產業園、馬中關丹產業園的“兩國雙園”合作新模式。“引進來”方面,截至今年11月,已吸引45家央企、45家世界500強、56家民營500強企業相繼入桂投資發展。前幾天,全國工商聯執委會暨民企入桂活動在南寧舉行,幾百位全國知名的民營企業家集聚我區,再次給廣西帶來了巨大的“人氣”和“財氣”。
      廣西要打造新的戰略支點,首先要充分發揮連接西南經濟圈、華南經濟圈和東盟經濟圈的區位優勢,以北部灣經濟區和西江經濟帶為“牽引機”,構建現代交通、現代產業、現代金融、開放合作、新型城鎮、綠色生態六大戰略支撐體系,通過深化開放合作機制、行政管理體制、財稅政策、投融資制度、土地管理、人才和科技以及社會治理等7個重要領域和關鍵環節的改革創新,充分釋放改革紅利,增強發展內生動力。
      記者:廣西將如何推進經濟結構調整,發揮後發優勢,走出一條符合自身實際的經濟發展道路?
      彭清華:調結構早調早主動,晚調就被動,不調沒出路,這是我們的共識。今年以來,廣西轉方式調結構力度很大,成效明顯。一方面,經濟增速企穩回升,今年前三季度地區生產總值增長10.2%,全年有望繼續保持兩位數增長。另一方面,結構調整穩中有進,糧食生產連獲豐收,蠶繭、水果等特色農產品全面增產,高耗能行業比重繼續下降,工業企業實現利潤大幅增長,以金融、電子商務、旅游等為代表的現代服務業保持良好發展勢頭。
      下一步,廣西將充分發揮沿海、沿江、沿邊的獨特優勢,優化區域發展佈局,走出具有廣西特色的科學發展跨越發展新路子。即發揮沿海優勢,深化北部灣經濟區綜合配套改革;發揮西江黃金水道優勢,對接粵港澳先進生產力、主動融入珠三角;發揮桂西資源富集區優勢,延長產業鏈,提高產業附加值;發揮沿邊優勢,加快建設跨境經濟合作區、沿邊開放試驗區、沿邊金融綜合改革試驗區,著力打造廣西經濟“升級版”。
      記者:轉變幹部作風是實現科學發展的重要保障。廣西如何結合自身實際推進群眾路線教育實踐活動?
      彭清華:教育實踐活動開展以來,我們從做群眾最盼的事、辦群眾最難的事、抓群眾最怨的事入手,立說立行,即知即改。全區開展有行業特色的專題專項活動684個,為群眾辦成了一大批實事好事;今年自治區取消行政審批事項197項,下放審批權限141項,等等。同時,我們在整改措施上,從堅定理想信念、密切聯繫群眾、狠抓工作落實、從嚴管理幹部、堅持嚴於律己等5個方面,確定了33條具體措施,開展了18項專項整治,制定了31個制度文件,有力促進了黨風政風轉變和作風建設制度機制創新。
      下一步,我們毫不鬆懈地抓好第一批教育實踐活動整改落實階段的工作,堅持“已經糾治的防反彈、已經承諾的要兌現、深層次問題敢觸及、新出現問題不放過”的原則,確保取得實效,取信於民。還要扎實做好第二批活動準備工作,繼續突出聯繫群眾、服務群眾、造福群眾,多為群眾辦實事、做好事、解難事,著力提升作風建設的整體效應,把教育實踐活動不斷推向深入。  (原標題:廣西壯族自治區黨委書記:打造新的戰略支點)
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